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教育部2014年工作要点  

2014-01-27 16:00:59|  分类: 上级文件 |  标签: |举报 |字号 订阅

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 2014年教育工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大及十八届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定方向、保持定力,深化改革、狠抓落实,统筹兼顾、突出重点,积极稳妥、务求实效,加快推进教育治理体系和治理能力现代化,努力办好人民满意的教育,更好地为打造中国经济升级版、全面建成小康社会提供强有力的人才支撑和智力支持。

一、深化教育领域综合改革,加快推进教育治理能力现代化

1.深入学习宣传领会十八届三中全会精神实质。把广大干部师生的思想和行动统一到三中全会的决策部署上来。组织开展学习宣传党的十八届三中全会精神系列活动。

  2.推进教育管办评分离。以转变职能和简政放权为重点,研究制订关于推进教育管办评分离的若干意见。进一步明确各级政府责任,印发进一步扩大省级政府教育统筹权的意见,扩大省级政府在教育布局结构调整、教师队伍建设、教育对外交流合作、教育经费使用等方面的统筹权。进一步推进行政审批制度改革,切实减少行政审批,严格控制检查、评比、表彰活动。发挥社会参与作用,委托社会组织开展教育评估监测,组织第三方机构开展教育现代化监测和教育满意度测评。切实把政务公开、校务公开做深、做细、做透,便于社会监督。

  3.完善学校内部治理结构。完善依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。指导各地加快各级各类学校章程建设,推进落实《学校教职工代表大会规定》,推进中小学幼儿园家长委员会建设。

  4.强化国家教育督导。印发深化教育督导改革转变教育管理方式的意见。充实完善各级教育督导机构,建立中小学校责任督学挂牌督导制度、督学责任区制度。开展义务教育阶段学生学习质量监测。

  5.大力推进依法治教。推动教育法、高等教育法、教师法、民办教育促进法等教育法律一揽子修订。力争完成学前教育法、教育考试条例的起草工作。出台教师申诉办法等部门规章。继续推进中小学教师全员法制培训。加强教育部全国青少年普法网建设,深入开展青少年法制宣传教育活动。

  6.鼓励社会力量兴办教育。

  7.不断提高教育经费保障与管理水平。督促各地落实法定增长,落实新增财政经费来源渠道,督促各地不降低教育支出占财政支出的比例,确保财政性教育经费占国内生产总值比例不降低。适当提高农村义务教育学校生均公用经费补助标准。构建中小学校舍安全保障长效机制,继续组织实施农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中校舍改造工程和普通高中改造计划。推动各地建立完善普通高中和职业教育生均拨款,建立动态调整机制。加大教育经费使用监管力度,制定高等学校和中小学校会计制度。推动各级各类学校确立财会、内部审计机构并配备合格人员,推动各级学校实行阳光财务

  8.推进教育有序开放。

二、改革人才培养方式,把立德树人的根本任务贯彻始终

  9.改革考试招生制度。出台全国考试招生制度改革总体方案和相关配套实施意见。完善义务教育免试就近入学制度,试行学区制和九年一贯对口招生。完善初中学业水平考试制度,研究制订关于进一步推进中考制度改革的实施意见。印发关于普通高中学业水平考试、综合素质评价的实施意见。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价择优录取制度。启动考试招生制度改革试点。制订普通高等学校招生违规处理暂行办法,确保招生工作公开公平公正。

  10.切实加强和改进德育工作。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。深入开展社会主义核心价值体系教育,积极培育和践行社会主义核心价值观,制订实施完善中华优秀传统文化教育指导纲要。深入开展爱学习、爱劳动、爱祖国节粮、节水、节电教育活动。实施中小学心理健康教育特色学校争创计划。推动落实《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》。

  11.全面深化课程改革。印发《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》。研究构建大中小学生发展核心素养体系。研究制订中小学各学科学业质量标准。确保2014年秋季学期义务教育起始年级学生使用德育、语文、历史新教材。启动普通高中课程修订工作。

  12.切实加强学校体育工作。实施国家青少年体质健康促进计划,广泛深入推进阳光体育活动。健全学校体育工作机制,完善学校、家庭、社区相结合的青少年体育网络。修订完善《国家学生体质健康标准》,研究制订学生运动技能等级评定标准。研究制订义务教育学校体育器材配备标准;举办第十二届全国学生运动会。

  13.改进美育教学。研究制订学生艺术素养标准、测评指标和操作办法,建立完善艺术教育工作评价制度。开齐开足艺术课。重点加强农村学校艺术教育,开展农村学校艺术教育实验县工作。开展好全国大中小学生艺术展演和高雅艺术进校园活动。

  14.培养高素质劳动者和技术技能人才。

15.创新高校人才培养机制。

  16.着力提高教师综合素质。全面构建教师队伍建设标准体系,出台幼儿园园长、普通高中校长、中等职业学校校长专业标准。做好部属师范大学师范生免费教育工作,推进地方实施师范生免费教育。深入实施中小学教师国家级培训计划。进一步扩大中小学教师资格考试和定期注册改革试点,全面推开中小学教师职务职称制度改革探索建立国家级教师荣誉制度。组织好第30个教师节宣传庆祝活动。

17.全面加强语言文字工作。深入贯彻实施《通用规范汉字表》。提升师生汉字书写能力和学校书法教育水平。

三、改革资源配置方式,大力促进教育公平

18.促进教育资源均衡配置。贯彻落实《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本条件的意见》,最大限度向贫困地区义务教育薄弱环节倾斜。办好必要的农村教学点。印发城乡统一的中小学教职工编制标准。印发关于推进县域内义务教育学校校长、教师交流的若干意见,实施名师名校长交流特聘岗计划,推进义务教育学校教师校长资源均衡配置。增加体音美、外语、信息技术等紧缺薄弱学科教师招聘补充数量。推进实施农村校长助力工程。全力做好乡村教师生活补助落实工作。实施教育扶贫工程。提高农村学生进入重点高校比例

  19.以教育信息化扩大优质资源覆盖面。充分发挥市场作用、调动社会各方面力量,加快促进信息技术和教育教学的深度融合。全面推进宽带网络校校通优质资源班班通”“网络学习空间人人通和国家教育管理、教育资源公共服务平台建设,努力形成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系,逐步缩小区域、城乡、校际差距。加快全国学生、教师等重要业务信息系统的部署和应用。加快推进教育装备标准化建设,提高公共教育装备服务水平。

  20.健全家庭经济困难学生资助体系。继续组织实施好农村义务教育学生营养改善计划。完善家庭经济困难学生资助标准动态调整机制。  21.加强民族教育。

22.做好高校毕业生就业工作。

四、改革教育发展方式,促进各级各类教育协调发展

  23.加快学前教育改革发展。

24.深入推进义务教育均衡发展。不设重点学校重点班。继续做好义务教育发展基本均衡县督导评估认定,建立县域义务教育均衡发展监测复查制度和省级义务教育均衡发展工作考核评价制度,督促各地推进落实义务教育均衡发展的时间表和路线图。通过学区制、学校联盟等有效途径不断扩大优质教育资源

  25.加快普及高中阶段教育。研究制订关于加快普及高中阶段教育的意见。研究实施普及高中阶段教育攻坚计划。实施好普通高中改造计划和民族地区教育基础薄弱县普通高中建设项目。指导地方推动普通高中多样化发展,鼓励学校办出特色。

26.加快现代职业教育体系建设。

  27.促进高校办出特色争创一流。加快建设一流大学和一流学科。

  28.加快发展继续教育。加大对继续教育统筹协调力度。探索建立继续教育质量保障和认证制度。鼓励各级学校以多种形式为继续教育提供支援服务。

  29.关心和支持特殊教育。

五、加强和改进作风建设,切实维护教育系统和谐稳定

30.巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果。

  31.加强教育系统政风行风学风建设。印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,坚决查处教师违反职业道德行为。深入开展学风建设专项教育和治理行动,严厉打击学术造假行为。进一步清理规范高考加分。进一步扩大高校招生信息公开范围。支持关心下一代工作。

  32.切实加强反腐倡廉建设。

33.切实维护学校和谐稳定。深化平安校园建设,加强校园及周边治安综合治理,持续净化校园及周边环境。加强师生安全教育,完善学校突发事件应急管理机制。

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